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“18条”助力新疆创新试验区

来源:未知  时间:2017-12-25 09:26
 “18条”助力新疆创新试验区


在新疆创新试验区进行科技成果转化的科技成果完成人(团队),奖励比例不低于净收入80%以上;开展科技创新券制度试点;组建新疆创新试验区创新发展基金。12月24日,记者从召开的丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设工作推进会上获悉:近日,我区正式发布《关于推进丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设若干政策意见》(以下简称“新疆十八条”),为丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设注入新活力。

自治区科技厅副厅长、新疆创新试验区建设领导小组办公室综合协调组副组长高旺盛介绍说,“新疆十八条”全篇共十八条措施,借鉴参考了国家各部委和深圳、上海张江、北京中关村等国家自创区已经出台的相关政策措施,在围绕创新人才、创新投入、创新机制、创新平台建设等方面,提出了具有突破性的政策措施,为全力推进新疆创新试验区又好又快建设奠定了政策基础。

“新疆十八条”内容涉及创新人才政策的有3条、创新机制政策4条、创新投入政策5条、创新平台6条。“18条政策是站在有利于推动各类创新主体,包括企业、高效、科研人员的角度,提出了加大创新人才支持力度、完善科技人员职称评审、激励加快科技成果转化等一系列举措。”高旺盛说。

记者了解到,在破解企业创新过程中的融资、设备、研发等“短板”问题方面,“新疆十八条”提出的加大创新投入力度、支持创新平台建设等一系列举措在疆内均是首创。比如,开展科技创新券制度试点,对创新券使用采取事前备案、事后奖补等多种方式,按照不超过1∶2的额度给予配套支持;鼓励支持区内外企业牵头建立新型研发机构,并给予国有科研机构同等优惠政策;自治区先期出资1亿元引导资金,组建试验区创新发展基金。

为了让科研人员在此有良好的科研环境,解决关注的突出问题,“新疆十八条”提出落实以增加知识价值为导向的分配政策、激励加快科技成果转化等一系列举措。比如,研究落实科技成果转化股权激励和递延纳税相关政策;允许高校、科研机构等科研人员离岗创业,经所在单位同意,3年内保留人事关系,与原单位在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的待遇;在试验区范围内对科技成果完成人(团队)的奖励比例不低于科技成果转化所得净收入的80%以上等。

据了解,2015年,自治区联合科技部、深圳市和中科院,选择创新基础和条件相对较好的乌鲁木齐、昌吉、石河子、克拉玛依和哈密等五地及七个园区,启动建设丝绸之路经济带创新驱动发展试验区,率先开展创新驱动发展改革试验,试验区是全国惟一一个以四方合作模式共商共建的具有示范引领作用的试验区。据统计,从2016年开始,新疆创新试验区优先建设的五地七区已经签约24个重大技术合作项目,意向总投资近130亿元。试验区将重点发展信息产业、安防产业、先进制造业、绿色现代农业、健康产业、商贸物流业和旅游产业等七大产业,努力打造1个至2个千亿元规模的龙头企业、10个至15个百亿元规模的创新型企业,建成5个至6个高水平孵化器,到2020年,试验区内企业主营业务收入达到5000亿元以上,科技贡献率达到65%以上。

根据我区提出的发展目标:到2020年,新疆总体创新水平进入全国创新型省区行列,到2030年,新疆总体创新水平进入我国西部创新型省区前列,成为中亚西亚地区具有带动影响力的科技创新中心。到2050年,把新疆建设成为丝绸之路经济带上独具优势的科技强区,为建成科技强国做出新疆贡献。

下一步,自治区各有关部门将根据“新疆十八条”政策要求,按照任务分工,出台具体措施,全力推进试验区建设。

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